将重性精神病门诊治疗和用药纳入新农合统筹补助范畴，设法解决社区卫生服务机构的用房问题，以及提高城乡居民基本医疗保障水平……2月17日，南宁市召开卫生工作会议，在今年的卫生工作部署中，从提高居民医疗保障到医疗机构发展等方面，都“抛”出了不少利好信息。

　　重性精神病治疗纳入新农合补偿范围

    据南宁市卫生局局长汤晓斌介绍，去年，南宁市开展了门诊统筹、儿童先天性心脏病、白血病医疗保障等试点工作。今年，南宁市将全面推进这几项工作，以提高儿童大病医疗保障。并且，还将把重性精神病门诊治疗和用药纳入新农合统筹补偿范围，探索将重症地中海贫血诊疗也纳入新农合和医疗救助试点工作范畴。

    今年，根据中央精神，将提高对新型农村合作医疗补助标准，将新农合人均政府补助标准由去年的120元提高到200元，把人均基本公共卫生服务经费由去年的15元提高到25元，并且在原有建立居民健康档案、免疫规划、孕产妇保健等9类国家基本公共卫生服务项目的基础上，相应增加基本公共卫生服务项目范围和内容。此外，记者还了解到，提高城镇居民基本医疗保险补助标准、救助贫困危重孕产妇、救助贫困肺结核患者等相关措施，也已提交有关部门，等待审核通过。

    今年，南宁市还将实现参合农民在统筹区域内自主就医和即时结算，并开展农民健康“一卡通”试点工作，将符合条件的村卫生室纳入新农合定点医疗机构范围，提高报销比例。

　　社区卫生服务机构用房难有望解决

    南宁市目前共有95个社区卫生服务机构，社区卫生服务机构在缓解居民看病难上有很大的作用，但社区卫生服务机构用房难一直是制约其发展的一个问题。目前，南宁市社区卫生服务机构近半数以上没有独立的经营地点，而是通过租房开展业务，房租负担较重，老城区社区卫生服务机构项目建设用地难以落实。

    对此，今年南宁市将研究制定政府对社区卫生服务机构建设投入的办法，建立公立社区卫生服务机构用房保障和租金补助机制，争取用两到三年的时间逐步实现由租房转到购房拥有独立房产，彻底解决营运场所问题。同时加强城市社区卫生服务机构基础设施建设，力争3年内完成社区卫生服务中心标准化建设任务，对于新建小区，在土地招拍挂的环节要求开发建设单位必须预留规定面积的社区卫生服务机构用房。

    与社区卫生服务一样，乡镇卫生机构也是最基层的卫生服务网络。由于各种原因，乡镇卫生院长期负债情况比较普遍，基础设施配套落后，村卫生室业务用房仍以村医私有住房为主。今年，南宁市将要完成1338个村卫生室建设。

　　基本药物制度在基层医疗机构全面推开

    据悉，2010年，南宁市实施国家基本药物制度的基层医疗卫生机构已达60%。随着医改政策的不断完善、财政补偿资金的到位、增补药品品种工作的完成，试点基层医疗卫生机构基本度过了困难期，门诊量、住院量逐步上升，人均门诊费用、住院费用下降，平均药品价格下降15%~30%，群众得到了实惠。

    今年，南宁市要进一步扩大基本药物制度实施范围，到2011年底，全市初步建立国家基本药物制度，国家基本药物制度覆盖全市政府办基层医疗卫生机构。同时鼓励有条件的地方将村卫生室和非政府举办的基层医疗卫生机构纳入基本药物制度实施范围。其他各类医疗机构也按规定使用基本药物，使群众获得更多实惠。（记者伍鸽玲）