由海南省财政部门1月4日统计出炉的数据显示：在海南国际旅游岛建设的强劲推动下，2010年全省地方一般预算收入完成271亿元，增长52.1%，增幅居全国第一。收入规模是“十五”最后一年的3.95倍，是“十一五”开局之年的3.3倍。尤为可贵的是，海南省委、省政府去年用于重点民生项目的支出占了省本级地方一般预算新增财力的86.4%。
    据财政部门有关人士分析，海南省去年财政收支呈现出六大特点。

    一是海南全省地方一般预算收入一直趋高，增长势头强劲。连续11个月累计增幅居全国第一，折射出海南经济处于上升时期和海南发展步入快车道。

    二是产业结构调整促进财政收入结构更加合理，税收成为财政收入的主要支撑，充分体现出海南国际旅游岛以服务业为主导的产业特色。税收收入占地方一般预算收入87.5%，比上年提高2.6个百分点。其中，营业税突破百亿元大关，对税收增收贡献率首次过半。据统计，1月至11月,第一、二、三产业提供的地方税收收入分别占地方税收总额的0.3%、23.6%、76.1%。与上年同期相比，第三产业占比上升5.3个百分点。

    三是三级财政收入全面增长，在进一步完善省直管市县和我省西部开发政策的驱动下，县域经济发展迅猛，各市县经济发展增强财政自我保障能力。中央一般预算收入完成257.6亿元，增长30.0%；省本级完成93.2亿元，增长48.5%；市县级完成177.8亿元，增长54%。其中，海口突破50亿元，三亚突破40亿元。洋浦、琼海、澄迈和陵水突破10亿元。中西部市县财政收入增长迅速；洋浦与澄迈、昌江、儋州、乐东、东方、定安、临高、屯昌、五指山、保亭、琼中11个市县的地方一般预算收入过亿元，其中临高、琼中和保亭首次进入“亿元俱乐部”。

    四是全省地方一般预算支出578.5亿元，增长19.3%。支出结构进一步优化，大力保障和改善民生，改善民生支出309.1亿元，比上年增长12.5%,超过全省地方一般预算的百分之五十。2010年省本级地方一般预算新增财力20.95亿元，用于重点民生项目支出18.1亿元，占86.4%。省委、省政府确定的四大民生工程得到有效实施：投入5亿元开工建设11.4万套保障性住房，其中3亿元用于支持中西部地区保障性住房建设，确保大中型水库移民危房改造;投入2.3亿元用于大广坝库区移民危房建设，重建5700户危房；投入1.2亿元改造农村茅草房和危房11606户，完成历时18年的少数民族地区茅草房改造任务，确保少数民族地区茅草房改造尾巴彻底割断；投入1.8亿元，将全省56万60岁以上农村老人全部纳入农村社会养老保险，提前于国家规定的目标时间确保60岁以上农村老人实现“老有所养”。

    五是实施积极的财政政策，充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，全力以赴推进国际旅游岛建设。配合中央各部委落实境外旅客购物离境退税政策的实施。投入8亿元筹建海南国际旅游岛开发建设有限公司，搭建旅游基础设施投融资平台。投入1300多万元支持举办环海南岛国际公路自行车赛、环岛国际大帆船赛等国际体育赛事，全面提升海南的国际形象。

    六是心系百姓冷暖全力保障抗洪救灾。面对去年10月强降雨袭击，10天内紧急筹措救灾资金10亿元并及时拨付,妥善安置受灾群众基本生活和灾后重建。(记者谭丽琳 彭青林)